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采空山崖:悬在居民头上的剑
来源:东楚晚报 时间:2008-6-13 8:35:00  文字大小:【 】

居民楼后是断崖

  东楚网黄石新闻网(东楚晚报)见习记者 高喜明/文 熊峤/摄

  6月9日8时30分,飞娥山社区袁矿里809号基建楼后山断崖发生岩石崩塌,所幸没有人员伤亡。据国土资源部门介绍,黄石目前有好几座废弃的山体,其中以西塞山区最多,在黄荆山脉形成了一个隐患带。西塞山区国土资源分局介绍,该区存在岩石崩塌重大隐患的有工人村菜场、四门水泵、纺织品楼后山、飞娥山社区、飞云社区、桐厂社区、袁仓社区等7个地方,小隐患有30多处,全市则存在200处隐患。这些地方存在的采空山崖随时威胁着山下居民的生命和财产安全。

  头顶采空山崖,居民提心吊胆

  昨日,天气转晴,飞娥山社区的滑坡危险暂时解除,居民们纷纷回到了自己家里。离山坡最近的一栋二层楼的房子,楼顶和二楼楼梯的护栏都被砸断,水泥板和红砖碎了一地。掉下来的石头沿着楼梯一路向下,二楼过道被砸了三四个拳头大的坑,几条十多厘米长的裂缝触目惊心,最后石头冲破了过道的护墙直接砸到了一楼。掉下来的一块半吨重的石头被墙挡住了去路,留在了房子靠山的一侧。山坡上,还有几块大石头被灌木丛缠住,没有掉下来。房主程师傅说,从1991年搬过来以后,后山就没停止过掉石头。但平时只是掉点小石头,危险还不是很大,印象中只掉过三四次大石头。住在旁边的涂师傅说,他家以前还在后院养猪,自从两年前石头掉下来砸死三头猪后,就再也没养了。
  该社区石书记介绍,崩塌的山体是一个废弃的石料场,每年只要一下大雨,社区就要转移山下60多位居民,派人24小时值守。此次没有造成人员伤亡,得益于前几天接到暴雨警报后把居民转移到了黄石十中。石书记说:“社区年年转移居民,也不是一个长久之计。希望有关职能部门制定一个科学有效的方案,彻底消除这一安全隐患。”
  飞云社区、中窑湾社区等几个社区的居民也纷纷反映,采空的山崖常常令他们提心吊胆。飞云社区的刘婆婆住在山脚,后面的山体都是一块一块的片石,这些石头已经被风化,一刮风石头就往下掉。去年发生山体滑坡,把原来在这里办公的西塞山公安分局的厨房都冲垮了。
  中窑湾社区也有两座采空的断崖,平时鸽子觅食都能把山顶的碎石扒下来,一到下雨就经常掉石头,直接威胁到36户居民148人的安全。中窑湾社区马主任介绍,这两座山之间是一条大路,附近居民经常经这里到中窑去,每天进进出出1000多人。每到雨季,社区都要组织居民转移,还派人24小时值守。

  当初建房不规划,如今治理不认真

  6月9日我市普降大雨,市国土资源局忙得不开交。当日,地质环境科共出警7次。
  地质环境科工作人员介绍,我市存在的这些地质灾害隐患,大都是由历史原因引起的。这些断崖都是工矿企业开采后遗留下来的,因为长期得不到有效治理形成安全隐患。而山下的那些住房,当初也大多没有经过科学规划。
  市国土资源局地质环境科钟科长介绍,飞娥山社区后山断崖下的住房是工矿集团为解决职工住房而建。当时根本就没考虑地质灾害问题,房子没进行任何规划就随便建在了山脚下。治理飞娥山的隐患其实不难,只要把危石清理干净,再进行挂网和喷浆,同时在离山顶五米的地方拉上铁丝网,防止动物和小孩到山顶活动,这座山就会变得很牢固。整项工程只要投入二三十万元。他们曾就此事向市政府打过专题报告,这座山应由工矿集团负责治理,也多次下达过督办通知,可一直都得不到解决。
  中窑湾社区的那两座悬山和飞娥山的情况也很相似。建化厂(现在的青龙置业有限公司)建房前没有消除断崖隐患就让职工入住。国土资源局年年向该单位下达督办通知,但该单位只是进行小规模治理或者不治理。
  西塞山区存在的多处隐患如何解决?对此,西塞山区国土资源分局曾副局长也感到无奈。他说,原来不少企业在自己的土地上建房,然后再分给职工居住,当时根本就没有考虑到安全问题。现在这些企业大多改制、破产,很难再找到责任人了。我国对地质灾害实行“谁诱发,谁治理;谁受益,谁治理”的原则,然而找不到责任单位,就加大了对这些废弃山体的治理难度。且国土资源部门不是执法单位,遇到人为因素造成的灾害,只能采取行政手段协调,给政府提供决策依据。这几年政府对这些地质灾害的治理力度在加大,几年以来已经投入1000多万元。

  避免灾害,建房买房选址要科学

  以前开采矿山,企业只顾开采,环境治理由政府买单,造成了很多矿区的环境治理不当,留下了安全隐患。记者从相关部门了解到,2007年4月,湖北省人民政府发布第298号政府令,正式实施《矿山地质环境恢复备用金管理办法》。对采矿企业收取地质环境恢复备用金,新办、延续和变更的矿山企业要提供有效的《矿山保护与综合治理方案》才能营业。这些法规和政策的施行,将进一步规范矿山企业的经营,能有效地保护矿区的环境。
  地质灾害重在预防。市国土资源局地质环境科钟科长强调,房地产开发商建房选址一定要合理,建房之前要进行建设用地地质灾害危险性评估;如果是在靠山坡的废弃工矿地建房,一定要把山坡和边坡削缓,同时也要解决排水问题,这样发生地质灾害的几率将大大减小。他同时提醒市民,在买房时,也一定要考虑安全问题,不要贪图便宜在易发地质灾害的地区买房。汛期发生的地质灾害,一般与降雨有关。在地质灾害危险区和多发区内居住的居民,要密切注意天气变化。居民要时常注意房前屋后山坡坡体及沟谷内水流夹带泥沙的变化。发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害前,都有一些程度不同的前兆,比如山体裂缝、岩石掉块、泉水变浑、沟谷内水流夹带泥沙增多、家畜家禽出现异常反应等。发现这些情况,要及时向有关部门反映,尽快搬迁避让。
  此外,在地质灾害危险区和多发区内,不要随意进行容易诱发地质灾害的生产、生活活动,如开挖坡脚建房、开山采石采矿、在沟谷内大量弃渣、在坡体上大量蓄水等,这些活动容易促使坡体失稳,从而诱发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。

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